ІнАУ пропонує відправити законопроект "Про санкції" на доопраювання

У парламенті на розгляді перебуває урядовий законопроект 8042 від 15.02.2018 Про внесення змін до Закону України "Про санкції", який передбачає заборону або обмеження використання на об’єктах критичної інфраструктури програмного забезпечення та технічних засобів телекомунікацій походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції (фактично - РФ).

 

ІнАУ проаналізувала ризики від прийняття цього законопроекту. Наразі відсутній ряд базових визначень, немає фінансово-економічного обґрунтування, не проаналізовано наслідки таких змін на сталість та безперервне функціонування телекомунікаційних мереж, не визначені строки для перехідного періоду з метою убезпечення понесення суб’єктами господарювання значних фінансових втрат, пов’язаних із виконанням Закону, не створено вичерпний перелік виробників програмного забезпечення та технічних засобів телекомунікацій, взаємозамінних за функціональними, технічними властивостями, призначенням та які будуть дозволені для довгострокового використання в Україні.

 

Також, в умовах масового використання ПЗ та обладнання та відсутності альтернатив по ряду позицій, відсутності механізму фінансування програмного забезпечення та технічних засобів телекомунікацій, впровадження запропонованих проектом Закону положень призведе до стимулювання порушень прав суб’єктів господарювання, що полягатиме у вибіркових кримінальних розслідуваннях, вилученні комп’ютерного обладнання, вибіркового застосування санкцій до суб’єктів господарювання, які застосовуватимуть заборонене програмне забезпечення тощо.

 

За підсумками аналізу ІнАУ направила листа: Лист № 40/1-6 від 15.03.2018 ВРУ щодо надання пропозицій до проекту Закону «Про внесення змін до Закону України «Про санкції» (№ 8042 від 15.02.2018), яким пропонує законопроект №8042 доопрацювати та врахувати надані зауваження та пропозиції.